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孙兴杰:欧盟成为中美战略博弈最重要第三方

孙兴杰 直新闻 2020-10-13

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· 9月14日晚,国家主席习近平在北京同欧盟轮值主席国德国总理默克尔、欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩共同举行会晤,会晤以视频方式举行。图源丨新华社

直新闻:中欧领导人峰会在线上举行,您对此次峰会有什么观察?


特约评论员 孙兴杰:我个人认为,这是中欧双方在今年最为重要的一次领导人峰会,尤其是在新冠疫情之下,中欧领导人峰会依然能够如期举行,具有强烈的象征意义,虽然从线下转到了线上,但是保持了中欧高层关系的稳定性,这是中欧关系走向成熟的重要标志。


中欧关系有了更加稳定的框架,高层之间可预期的会晤和沟通在一个动荡的世界中具有更加重要的战略含义。如果没有疫情的影响的话,中欧领导人峰会将在德国的莱比锡举行,作为欧盟主席国的德国将迎来重要的主场外交时刻,为默克尔总理带来更大的关注度,成为她所剩不多的执政时间中重要的外交时刻。因为疫情影响,峰会通过视频会议的形式完成,足以说明中欧关系的韧性。


首先,从外交形式来讲,这是高规格的领导人沟通与交流,是中欧关系发展过程中的一件大事。其次,这次会晤与沟通的时机非常重要,新冠疫情的影响还没有结束,疫情已经成为全球性的挑战,需要中欧这样全球性的力量共同协调和应对。


另外,中美欧三方关系处于急剧的调整之中,中欧之间的沟通与协调就更加重要。进一步说,欧盟成为中美战略博弈中最重要的第三方。我个人认为,中美欧三方的互动决定了世界经济秩序的方向,因此,中欧领导人峰会具有重要的指标性意义。


最后,中国与德国、欧盟领导人就多个议题进行了沟通与交流,中欧双方签署了《中欧地理标志协定》,这是中国对外商签的第一个全面的、高水平的地理标志协定,这是中欧之间在知识产权合作和贸易方面的重大进展。有人开玩笑说,欧洲人也可以吃到正宗的郫县豆瓣酱了,《中欧地理标志协定》的签署意味着双方的交流合作有了更加稳定、可预期的框架。

同时,我们需要关注到的是此次峰会双方再次确认了一件事情,那就是推动中欧全面投资协定的谈判,争取在年内完成谈判。应该说,这是中欧经贸关系中非常重要的看点,双方经历了六年多的谈判,确认在年内完成谈判,也就是确定了一个时间节点。


当然完成谈判并不意味着协议的达成和落实。但是在世界经济秩序处于震荡和不确定的时候,中欧全面投资协定的谈判意味着中欧维护全球多边经济秩序的意志和共同的利益,向世界发出了强有力的信号和信心。



直新闻:美国驻华大使布兰斯塔德将离任,你有什么观察?


特约评论员 孙兴杰:美国驻华大使离任这一消息引起了广泛的关注和解读。尤其是在中美关系处于不断恶化的时刻,双方外交关系处于颠簸之中,大使这种具有象征意义的外交职位更是备受关注,是中美关系的一个风向标。


外交沟通渠道的通畅和稳定是防止双边关系持续恶化的重要防波堤,之前发生过双方互相关闭总领馆的事情,外交关系的稳定需要双方作出共同而重大的努力。遗憾的是,美国国务卿蓬佩奥俨然成了“反华急先锋”,挑战了诸多中美关系的底线和红线。在布兰斯塔德离任消息出来之前,蓬佩奥就在社交媒体暗示了驻华大使离任这一决定,他表扬了布兰斯塔德在平衡中美关系过程中作出的贡献。


至于说,布兰斯塔德离任是外交官员的调整,还是特朗普为了选举需要,可能二者兼而有之。一是,布兰斯塔德是艾奥瓦州的老州长,从驻华大使到离任紧急回国,也是为了帮助特朗普稳定农业州的票仓。二来,布兰斯塔德离任也是为了在选举过程中继续打“中国牌”,受新冠疫情的影响,美国驻华大使馆的外交官所剩无几,而此时大使离任,其中包含的可能性和意图就很值得玩味。


在2020年的大选,无论是特朗普还是拜登都有打“中国牌”的冲动,尤其是特朗普在选情不看好的时候,会无底线地打“中国牌”。可以说,在最近半年时间里面,特朗普政府几乎激活了中美之间所有的议题,而且不断地无中生有地制造筹码,最近美国计划对新疆出产的棉花和番茄,可能实施进口禁令,其实美国的行为非常不利于第一阶段贸易协议的执行,破坏了中美之间的贸易合作的局面。


在中美关系处于前所未有的挑战的时候,驻华大使布兰斯塔德离任为中美关系蒙上了一层阴影,给人一种“别了,司徒雷登”的感觉。在大选之际,美国驻华大使可能在比较长时间里面空缺,这非常不利于中美双方之间的外交沟通和交流。

事实上,在双边关系处于敏感而震荡的时刻,作为国家元首以及政府代表的大使需要发挥更加积极的作用,而遗憾的是,布兰斯塔德要离开了。




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